Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, остав?ихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Приемная семья - это не усыновление детей, а взятие их на воспитание на основе договора и за плату.
Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), остав?егося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной семьей.

Приемная семья образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и родителями-воспитателями. Договор включает в себя срок, на который помещается ребенок в приемную семью, условия его содержания, воспитания, образования, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отно?ению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора. В качестве приемной теперь могла выступать семья, не имеющая собственных детей. Общее количество детей в приемной семье не должно превы?ать 8 человек. Оговаривалось, что родителям-воспитателям и приемному ребенку предоставляется испытательный срок (один год) для построения взаимоотно?ений и адаптации ребенка в семье.

Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.
Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца по форме (приложение N 2 к Положению о приемной семье).

Приемными родителями могут быть совер?еннолетние лица обоего пола, за исключением (ст.153 СК РФ):
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, ли?енных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
быв?их усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:
- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
- документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.
Порядок освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и медицинской промы?ленности Российской Федерации.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

Орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (п.8 Положения о приемной семье).
На основании заявления и акта обследования орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемными родителями (п.9 Положения о приемной семье).
Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения) (п.12 Положения о приемной семье).

Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок (дети), достиг?ий возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия (п.3 ст.154 СК РФ).
Разъединение братьев и сестер не допускается (п.2 ст.154 СК РФ).
За исключением случаев, когда это отвечает их интересам - например, по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, приемным родителям передаются следующие документы (п.25 Положения о приемной семье):
свидетельство о рождении;
выписка из истории развития ребенка о состоянии здоровья;
справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома);
документ об образовании (для детей ?кольного возраста);
документы о родителях;
Копию свидетельства о смерти, приговор или ре?ение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей.
справка о наличии и местонахождении братьев и сестер;
опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовер?еннолетним;
копия ре?ения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионная книжка на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на (п.4 ст.154 СК РФ)
общение с родителями и другими родственниками,
Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства (п.28 Положения о приемной семье).
защиту своих прав и законных интересов,
выражение своего мнения,
причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты,
предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма - детям-сиротам и детям, остав?имся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, остав?ихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде ли?ения свободы (ст.57 ЖК РФ).

Оплата труда приемного родителя устанавливается каждым субъектом РФ самостоятельно. С декабря 2006 года в г. Москве приемному родителю выплачивается заработная плата в размере от 3,5 МРОТ, что составляет от 3,850 рублей за каждого ребенка в месяц. Подробнее см. Закон г. Москвы № 16 и Постановление Правительства г. Москвы № 1038-ПП.

Согласно данным депутата ГД ФС РФ Пепеляевой по некоторым регионам РФ заработная плата приемных родителей на декабрь 2006 года составляет:
в ?ркутской области - 7,828 рублей за ребенка в месяц,
Ярославской области - от 5,940 рублей,
Сахалинской области - 5,888 рублей,
Калужской области - от 5,500 рублей,
Мурманской области - от 5,060 рублей,
Саратовской области - от 4,913 рублей,
Новосибирской области - от 4,808 рублей,
Тверской области - 4,548 рублей,
Республике Калмыкии - 4,000 рублей,
Костромской области - 3,857 рублей,
Курской области - 3,362 рублей,
Вологодской, Липецкой, Брянской областях - от 3,300 рублей,
Республике Мордовии - 3,300 рублей за каждого ребенка,
Еврейской автономной области - от 780 рублей.

Помимо оплаты труда, с 01 января 2007 года приемный родитель имеет право на общефедеральное единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, независимо от возраста ребенка, - в размере 8,000 рублей на каждого ребенка. Обратите внимание, что указанное пособие назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня заключения договора о создании приемной семьи.

Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка. Сведения об израсходованных средствах представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат (п.33 Положения о приемной семье).

Льготы приемным семьям
Для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется органом местного самоуправления непосредственно к базам, магазинам, снабжающим образовательные учреждения (п.34 Положения о приемной семье).

Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми (п.35 Положения о приемной семье).